北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术(shù)创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深度融(róng)合的协(xié)同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发(fā)和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)和应用模式研(yán)究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结(jié)合大(dà)模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的(de)良性(xìng)发展态势(shì)。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴。根据(jù)自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的(de)人工智能开发增值服务(wù)工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模型(xíng)发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据(jù)要素(sù)市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据(jù)服(fú)务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的(de)有效供(gōng)给(gěi)及合(hé)规高(gāo)效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文(wén)旅(lǚ)等行业(yè)的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提(tí)供(gōng)日(rì)常服务，打通(tōng)模型(xíng)即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业(yè)数据(jù)的(de)精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业(yè)、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点案例的(de)本(běn)市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京人(rén)工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济(jì)算力(lì)中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力(lì)任务(wù)调(diào)度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单(dān)和供给(gěi)目(mù)录，建立(lì)数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市(shì)大数据(jù)中(zhōng)心和北(běi)京(jīng)国际大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训(xùn)练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事(shì)业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据(jù)专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问(wèn)答(dá)、在(zài)线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模(mó)型实(shí)施部(bù)署经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破(pò)，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化落(luò)地应用，加(jiā)速(sù)文(wén)字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互(hù)领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推进智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术(shù)筑基(jī)工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集(jí)群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同(tóng)芯片(piàn个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做)架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共(gòng)性算子(zi)开发，加(jiā)速(sù)推出基(jī)于(yú)自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态(tài)化联(lián)系服(fú)务机(jī)制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域行业协会、产业联盟等(děng)社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术(shù)产品、试点示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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